中国的“行为联邦制”

郑永年（1962—），浙江省余姚人。中国政治、社会问题与国际关系专家，现任新加坡国立大学东亚研究所所长，中国华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席，《国际中国研究杂志》(国际社会科学核心期刊)和《东亚政策》主编，罗特里奇出版社《中国政策丛书》主编和世界科技书局《当代中国研究丛书》共同主编。历任北京大学政治与行政管理系助教、讲师，新加坡国立大学东亚研究所研究员、资深研究员，英国诺丁汉大学中国政策研究所教授和研究主任。先后获得美国社会科学研究会/麦克阿瑟基金会和美国麦克阿瑟基金会(2003-2005)研究基金的资助。其主要从事中国内部转型及其外部关系研究，主要研究兴趣和领域包括民族主义与国际关系；东亚地区安全；中国外交政策；全球化、国家制度和社会转型；技术变革与政治转型；社会运动与民主化；中国政治与中央地方关系。

《中国的"行为联邦制":中央-地方关系的变革与动力》是从行为方式的视角对中国的中央—地方关系进行概念化的首次尝试。尽管中国并没有一种联邦形式的政府体制，但作者认为，随着改革开放的深化，中国的中央—地方关系日益遵循联邦制的原则在运作。联邦制作为中国的一种运行机制被置于研究之中。作者将中国现存的政治体制定义为“行为联邦制”，并在书中对它的起源和动力做出详细的分析。这一体制主要由两个相互关联的因素驱动——政府间的放权化和全球化。当1980年代实施的经济放权导致“行为联邦制”的形成时，90年代兴起的全球化加速了这一过程并越来越施加影响，使之表现出制度化的趋势。

中文版序 英文版序言 致 谢 译者的话 第一章中国的中央—地方关系：研究方法 结构的研究方法 过程的研究方法 文化的研究方法 寻求一种新范式 第二章“行为联邦制”：中国中央—地方关系中的组织、过程和规范 中央—地方关系的“行为联邦制”和结构环境 “行为联邦制”：组织、过程和规范 强制、谈判和互惠：“行为联邦制”如何运作 小结 第三章“行为联邦制”中的互惠性互动 历史的影子与未来的影子 过去的影子：毛泽东时代的中央—地方关系 互惠：改革年代的中央—省关系 小结 第四章“行为联邦制”之下的自主发展：放权之后的江苏 调整发展战略 财政改革，改变投资模式和工业结构 为出口导向型发展战略而努力 政府企业家化和乡镇企业 小结 第五章中央政府、地方政府和地方社会：政府间放权下的浙江 商业传统及其对现代浙江的影响 政府间放权下的政策调整 财政放权和投资模式的变化 出口导向型战略的发展 国家扶持与非国营部门的成长 温州模式：国有企业和民营企业 小结 第六章强制和政策实施：政府间再集权下的广东 广东“地方主义”的形成 后毛泽东时代广东的“地方主义” 广东的“地方主义”：超出界限 对广东“地方主义”看法的改变 反对广东“地方主义”的运动 干部任命制度的局限性 在调整中央—地方关系上先行一步 小结 第七章集体谈判与中央—地方互惠：“行为联邦制”中的省际联盟 省际联盟形成的制度根源 中国西南六省（区市）经济协调会 作为联盟的经协会：与中央的集体谈判 在中国对外贸易中构建省的活力 小结 第八章中国“行为联邦制”的未来 省：不确定的期望 “行为联邦制”的动力 作为半独立单位的省政府 “行为联邦制”的制度化：一种政治解决方案？ 图形目录 表格目录 参考文献 索 引