中国政策试点研究

周望 1985年生，重庆市人，管理学博士，现任教于南开大学周恩来政府管理学院行政管理系。主要从事中国政府与政治、政策过程、机构编制管理等领域的教学和研究工作。目前主持研究课题4项，出版专著《中国“小组机制”研究》，在国内外期刊发表论文30余篇。联系邮箱[email protected]

“政策试点”，是中国治理实践中所特有的一种政策测试与创新机制，具体形式包括各式各样的试点项目、试验区等。作为在中国“土生土长”起来的一项治国理政策略和政策方法论工具，作为对于渐进性转型路径和“摸着石头过河”思维的具体实现形式，“政策试点”在中国治理实践中的普遍性和重要性有目共睹，是从中微观层面来理解中国政策过程尤其是改革开放进程的重要标识。 本书以历史归结和现实归纳为切入点，对中国各级政府开展政策试点及推广行为的经验事实进行全方位系统梳理。全书在基于对大量典型试点案例进行实证分析的工作基础上，客观和严肃地对“政策试点”这一政策过程领域里的“中国经验”进行理论抽象，从一个特定视角展示中国政策过程的内在逻辑，讲述政策过程的“中国道理”和“中国故事”。

引论 理解中国“政策试点” 第一章“政策试点”的历史脉络 第一节“政策试点”的发展历程 第二节 对“政策试点”演变的总体分析 第二章“政策试点”的基本类型 第一节 试点项目 第二节 试验区 第三章“政策试点”的运行过程 第一节“先试先行”：试点的展开 第二节“由点到面”：试点成果的推广 第四章“试点—推广”的作用机制 第一节“政策试点”参与者的行为特征 第二节 试点启动的触发机制 第三节 成果推广的发生机制 第五章“政策试点”的实然效应 第一节“要素整合”：“政策试点”的工具效应 第二节“循序渐进”：“政策试点”的策略效应 第六章“政策试点”的逻辑归宿与演变 第一节“均衡性治理”：“政策试点”的逻辑指向 第二节“政策试点”的衍生影响 第三节“政策试点”演进的总体观 结语 政策过程的“中国故事” 附录“政策试点”资料汇编 参考文献 后记