灾害管理学

目 录 第一章 绪 论 一 中国自然灾害的概况 （一）分类和灾损 （二）灾害要素的分异 分区 分带 二 灾害管理的要义 （一）灾害管理的定义与任务 （二）灾害管理的一般原则 （三）灾害管理的主要方式 （四）管理层次与管理系统 第二章 国际灾害宏观管理现状 一 国际减轻自然灾害十年 （一）IDNDR活动的中心思想 （二）IDNDR的行动目标 （三）IDNDR的组织和管理 （四）各国的国际减灾活动与组织 二 美国的灾害管理 （一）美国自然灾害的特点 （二）美国防灾行政管理原则 （三）美国灾害行政管理现状及其特点 三 日本的灾害管理 （一）日本自然灾害及其特点 （二）日本灾害行政管理现状 （三）日本参与灾害救助的部门 四 意大利和澳大利亚的灾害管理 （一）意大利的主要自然灾害 （二）意大利的减灾思路 （三） 全国最高 的灾害行政管理机构 ――民防部 （四）意大利民防部的组织机构及职能 （五）澳大利亚主要灾害及其特点 （六）澳大利亚的灾害防抗救组织体制 （七）澳大利亚的防灾对策与措施 第三章 减灾系统工程与管理系统 一 减灾系统的复杂性和重要性 （一）自然灾害的严重性与多发性决定了减灾的 复杂性 （二）灾害管理是全社会减灾行动系统的中枢 （三）提高我国灾害管理水平的行动方向 （四）灾害管理诸过程之间的内在联系 二 灾害管理的系统性 （一）减轻自然灾害损失的可能性和必要性 （二）以地球系统科学综合研究各种自然灾害的 发生、发展规律 （三）减灾系统工程的主要任务 （四）减灾系统工程的主要内容 三 两类灾害管理系统 四 灾害专业管理系统 （一）灾前的监测预报防灾抗灾管理 （二）灾害发生发展过程中的救灾与灾害评估 管理 （三）灾后的恢复重建管理 （四）常设与临时的灾害管理机构 五 系统科学原理与方法在灾害管理中的应用 （一）行政、专业、社会三类灾害管理系统 （二）三类灾害管理系统的功能互补与分工协 作 （三）系统科学原理与方法在灾害系统管理实 践中的应用 （四）综合灾害管理系统的实施程序 第四章 城市与农村减灾指挥管理系统 一 城市减灾指挥管理系统 （一）城市灾害管理的特殊性与复杂性 （二）城市救灾指挥预备技术 （三）城市规划中的灾害管理问题 （四）紧急防灾、救灾对策预案管理 （五）灾害发生前后的重要生命线工程管理 （六）信息系统与灾害应急管理系统 二 农村减灾的指挥管理系统 第五章 经济发展与灾害管理体制、模式设计 一 建构我国灾害管理新体制 （一）我国目前灾害管理体制的弊端 （二）我国灾害管理体系的新模式设计 二 不同灾害管理方式的内在联系 （一）灾害专业管理与行政管理的结合 （二）不同灾类专业管理的系统配合 （三）企业安全管理与灾害管理的配合 三 设计不同的灾害管理模式 （一）中国各地经济发展特征 （二）中国东南沿海地区的灾害管理模式 （三）中国西部地区的灾害管理模式 （四）中国中部地区的灾害管理模式 （五）城市灾害管理模式 （六）农村灾害管理模式 第六章 灾害管理理论与实践的若干问题 一 国家社会制度、经济发达程度与灾害管理 （一）现今美国的国家减灾战略与灾害系统管 理 （二）社会主义国家社会制度下的灾情特征和 灾害管理 （三）经济发达程度不同的国家 地区的减灾 行动与灾害管理 二 物质文明、精神文明、生态文 明建设与灾害管理 （一）物质文明进化与灾害强弱 灾害管理的 相关性 （二）精神文明进化与减灾实践 灾害管理的 相关性 （三）人文因素与灾害管理 （四）“三大文明’建设管理与灾害管理同步 推进的战略对策 三 科教兴国、依法治国与灾害管理 （一）科技进步、减灾行动与灾害管理 （二）宣传教育、减灾意识与灾害管理 （三）“依法减灾”准则是“依法治国”国策 的重要组成部分 四 社会管理方式与灾害管理 （一）灾害系统管理图 （二）灾害目标管理 （三）减灾过程管理 （四）减灾项目管理 （五）减灾职能管理 （六）通过灾害管理促进减灾事业与社会经济 的持续协调发展 主要参考文献 后 记