国有资产商品化问题探索

目 录 绪 论 一 国有资产一般属性 1.国有资产的概念与内容 2.国有资产的形成与地位 3.国有资产的主要作用 二 国有资产运行 1.国有资产运行的涵义 2.国有资产运营效率的二元性 3.国有资产运行的方式 三 国有资产商品化的提出 1.国有资产的商品性与国有资产的市场化 运行 2.国有资产商品化与市场经济中的资本循环 3.国有资产商品化与我国经济体制的改革 第一章 市场经济与国有资产商品化 一 市场化改革与国有资产的商品性 1.经济生活的市场化与国有资产的商品性 2.国有资产商品性的涵义 二 国有资产商品化的内涵与必然性 1.国有资产商品化的内涵 2.国有资产商品化的特征 3.国有资产商品化的必然性 三 国有资产商品化的现实意义 1.有利于摆脱传统观念的影响，进一步解放 思想 2.有利于提高国有资产使用效率缓解国有资 产存量闲置与增量有限的矛盾 3.有利于促进社会主义市场体系的发育和 完善 4.有利于促进经济增长方式的转变及经济结构 的优化 5.有利于扩大外资引进和提高中国企业参与国 际竞争的能力 第二章 国有资产商品化的条件 一 国有资产产权必须明晰化 1.国有资产产权明晰化的内涵 2.传统体制下国有资产的产权关系 3.国有资产产权与国有资产商品化 二 国有资产产权交易必须市场化 1.国有资产产权交易市场化的内涵 2.国有资产产权交易市场体系的完善 三 国有资产权益保障必须法制化 1.法制机制的建立是国有资产权益维护的内在 要求 2.国有资产权益保障的立法与司法 第三章 国有资产商品化的障碍 一 国有资产商品化的观念性障碍 1.国有资产商品化会不会导致私有化 2.国有资产商品化会不会影响公有制的主体 地位 3.确立企业法人财产权会不会造成国有资产 流失 4.国有资产在产权交易过程中会不会流失 二 国有资产商品化的体制性障碍 1.国有资产商品化管理体制构造的难点 2.国有资产商品化保障体制障碍 3.国有资产商品化财政金融体制障碍 三 国有资产商品化的结构性障碍 1.国有资产商品化所有制结构障碍 2.国有资产商品化制度结构障碍 3.国有资产商品化区域结构障碍 四 国有资产商品化操作性障碍 1.产权市场难以发育 2政策性规定和法规不明确 第四章 国有资产商品化的实现形式 一 国有资产商品化的整体式交易 1.整体式交易的涵义和特点 2.兼并交易的内容及运行 3.企业整体出售的内容及运行 二 国有企业资产的分割式交易 1.企业资产分割式交易的涵义与特点 2股份转让中的资产分割交易 3.股份合作制中的国有产权交易 三 国有资产的分期式交易 1.国有资产分期式交易的涵义与特征 2.租赁经营中的国有资产分期交易 四 国有资产的经营性交易 1.国有资产经营性交易的涵义、特征 2承包经营中的产权交易 第五章 国有资产商品化的市场机制 一 国有资产商品化市场机制的涵义 1.国有资产商品化的市场体系 2.国有资产商品化市场机制的涵义 3.国有资产商品化市场机制的特征 二 国有资产商品化的市场供求机制 1.产权市场供求机制的涵义及特征 2.我国产权市场供求形成机理分析 三 国有资产商品化的市场价格机制 1.价格机制是国有资产市场的动力机制 2.国有资产商品化交易价格的多种形式 四 国有资产商品化的市场竞争机制 1.国有资产商品化市场竞争机制的涵义与 内容 2产权市场竞争机制的功能及风险 第六章 国有资产商品化的宏观管理 一 发达国家国有资产宏观管理模式 1.集权式管理模式 2.统分结合式管理模式 3.分权式管理模式 二 国有资产宏观管理的主要属性 1.国有资产商品化宏观管理的目标 2.国有资产商品化宏观管理的内容 3.国有资产商品化宏观管理的原则 三 我国国有资产宏观管理体制的改革 1.我国国有资产宏观管理体制改革的必要性 2.国有资产宏观管理体制改革的基本思路 3.国有资产宏观管理的组织系统 四 国有资产商品化宏观管理的中介机构 1.国有资产宏观管理中介机构的主要性质 2.国有资产宏观管理中介机构的设立方式 3.国有资产宏观管理中介机构的发展战略 第七章 国有资产商品化与深化国有企业 改革 一 国有资产商品化与国有企业法人制度 1.国有资产商品化是建立法人财产制度的股份化 机制 2.国有资产商品化是建立有限责任制度的市场化 机制 3.国有资产商品化是建立法人治理结构的社会化 机制 二 国有资产商品化与国有企业劳动就业制度 1.劳动在国有企业经济活动中的地位与作用 2.国有企业资产商品化对劳动就业制度的要求 3.我国国有企业就业制度的改革 三 国有资产商品化与国有企业收入分配制度 1.改革过程中国有企业收入分配格局的变化及 主要问题 2.国有企业资产商品化对国有企业收入分配的 影响 3.国有企业个人收入公平分配制度的建立 四 国有资产商品化与国有企业社会保障制度 1.社会保障制度的含义与作用 2.我国现行社会保障制度的形成及局限性 3.国有企业社会保障制度改革的基本战略 第八章 我国城市国有资产商品化的 实践 一 城市国有资产的特殊地位和作用 1.城市国有资产的凝聚功能 2.城市国有资产的辐射功能 3.城市国有资产的整体功能 二 城市国有资产商品化的进程 1.城市国有资产商品化的启动与拓展 2.城市国有资产商品化与优化资源配置 3.城市国有资产商品化与国有企业机制和体制 的转换 三 长沙市国有资产商品化的实践 1.长沙市国有资产商品化的思想与理论准备 2.长沙市推进国有资产商品化 加强资本运营 的阶段性成果 3.进一步加快长沙市国有资产商品化进程的基本 构想 主要参考文献 后记